2023年10月8日至2023年11月13日，市委第一巡察组对兴文县委宣传部开展了提级巡察，并于2024年1月4日进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改情况予以公布。
一、中共兴文县委宣传部组织落实巡察整改基本情况
（一）提高站位，主动认领，严肃对待巡察整改工作
县委宣传部全员上下，提高政治站位，强化责任担当，将巡察整改任务作为重大政治任务，把巡察整改工作作为对党忠诚，拥护“两个确立”、践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动，以高度责任感和使命感抓好整改落实。深刻认识巡察反馈意见的意义和作用，主动认领问题，剖析原因，找准工作上的“症结”，真正做到敢于直面问题，敢于动真碰硬，不回避、不遮掩，不讲条件、不找理由，不折不扣地落实好整改任务。
（二）深化认识，强化担当，坚决扛起巡察整改责任
成立巡察反馈意见整改工作领导小组，由县委常委、宣传部部长任组长，科级干部担任成员。召开巡察整改专题部署会和2次巡察整改专题部务会，对巡察反馈的问题认真梳理、制定方案，建立台账，结合各自分工，逐项研究解决对策，明确整改时限和整改目标，按要求完成整改任务，确保事事有着落，件件有回音。
（三）夯实举措，斗真碰硬，扎实有效推进整改工作
以问题整改为导向，推进完善制度建设，真正做到以制度管人、管钱、管事。坚持把问题整改与班子、队伍建设相结合，严格执行民主集中制，教育引导干部职工知敬畏、守底线，不断强化作风建设，全面落实党风廉政建设责任，严防“四风”问题反弹回潮。着眼长远长效，切实补短板强弱项，建立长效机制，保质保量整改到位。
二、反馈问题整改情况
（一）党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实方面
1.学习贯彻党的创新理论有差距。
整改情况：
（1）严格执行“第一议题”制度。2024年以来召开部务会8次，均严格落实“第一议题”制度，学习习近平总书记关于意识形态工作重要指示精神、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述等22项。传达学习类议题共46个，均保证了学习内容的时效性和长效性。
（2）把党内法规纳入部务会重要学习内容。原则上新发布的党内法规发布后1周内在部务会上传达学习。已传达学习新修订《中国共产党纪律处分条例》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《工会法》等政策法规，并研究贯彻落实意见。
（3）抓好理论中心组学习。制定《中共兴文县委宣传部2024年理论学习中心组学习计划》，按计划组织理论中心组学习，对重要会议、重要讲话精神科级领导带头开展研讨发言，结合工作实际提出贯彻落实意见，学以致用，2024年1季度已开展理论中心组学习1次。
（4）加强“学习强国”平台推广运用。召开全县“学习强国”平台推进会，组织全县11个乡镇及县级各部门参加“学习强国”宜宾学习平台2024年通讯员实用技能训练营，不断提升供稿质量，强化推广运用。
2.统筹推进新时代宣传思想文化工作有差距。
整改情况：
（1）充分发挥党的“喉舌”作用。一是广泛开展各类主题宣传活动，有效发挥宣传阵地作用。二是整合采编力量，完善一次采集多个平台分发机制，提升新闻采编能力和报道时效。三是加大技术更新，完善APP平台服务功能。四是进一步整合资源、升级功能，加强党政声音的传递。
（2）推进新时代文明实践阵地建设。一是落实重点整改，对照市级新时代文明实践所建设标准，对乡镇新时代文明实践所规范建设开展实地指导。二是印发《关于规范新时代文明实践所、站活动流程管理的通知》，对所、站活动开展场次、流程和内容进行指导规范，确保实践所、站按要求开展活动。三是督促12个所指导实践站对照市级“十百千”示范创建标准，开展全面自查整改。四是组织县级各部门、各乡镇、村（社区）开展各类传统节日主题活动。五是以2024宜宾首届和美乡村文化节为契机，组织开展“四美”“三好”“三优”评选活动，7人获市级表彰。
（3）加强对本地文化资源的挖掘打造。一是深入挖掘僰人文化、苗族文化、红色文化的特色和亮点，联合编写《刘复初传》等10余部红色文化书籍、拍摄红色主题电影《孤军》全国公映、组织开展僰人历史文化7项课题研究、合作拍摄《僰人传奇》纪录片、协助编写《四川兴文苗族志》等20余部苗族文化系列书籍，坚持“风景为形，文化铸魂”理念，深化文旅融合发展。二是推进特色文化创造性转化和创新性发展，指导石海、僰王山等景区打造更具市场竞争力的文旅体验项目，“兴文竹品”创新生活系列成功创建天府旅游名品，兴文石海小勾留文创酒荣获2023四川特色旅游商品大赛铜奖。三是电影《孤军》于2023年12月28日全国公映，《僰人简史》新书发布会暨僰文化专题研讨会于2024年1月4日召开，充分展示了兴文红色文化、僰文化及旅游资源。四是加快推进长征国家文化公园（兴文公园）建设，僰人简史馆、蒟酱酒馆等项目正在建设中。五是进一步加强我县各级非遗项目的传承、保护和开发，对非遗中具有开发文创产品条件的项目进行整理和挖掘，力争开发一批文创产品，对不具有开发条件的项目加强保护和传承。
3.组织协调全县意识形态工作有差距。
整改情况：
（1）严格落实意识形态工作主体责任。一是把意识形态工作作为党建工作的重要内容，列入理论学习中心组学习计划，将意识形态工作与业务工作同部署同安排，纳入重要议事日程。二是丰富教育培训内容和方式，采取专家辅导、案例警示、现场教学等形式，全力抓好干部职工的教育工作。
（2）加强牵头抓总检查考核力度。建立问题反馈机制。加强督导，对存在问题限期整改，进一步压紧压实工作责任。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
4.落实全面从严治党不够有力。
整改情况：
（1）全面落实主体责任。一是坚持把党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，制定2024年党风廉政建设和反腐败工作要点。二是将党风廉政建设纳入部务会重要议程，巡察以来已召开2次党风廉政建设专题部务会。三是结合实际，修订完善《中共兴文县委宣传部财务管理办法》《县委宣传部内部控制管理办法》等内控制度机制，持之以恒推进正风肃纪。
（2）落实班子成员“一岗双责”。一是督促班子成员认真落实“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设工作，常态化开展警示教育，不定期对分管股室负责人、新提拔中层干部、股室同志开展廉政谈话。二是严格遵守“三重一大”制度，大额经费须提交部务会审议，规范使用资金，自觉做到廉洁自律。
5.派驻纪检监察组履行监督责任不到位。
整改情况：一是制定2023年驻县委宣传部纪检监察组监督计划，明确监督内容，督促县委宣传部开展巡察整改3次。二是协助县委宣传部召开党风廉政专题部务会1次，对县委宣传部2024年党风廉政建设工作提出意见建议，督促班子成员撰写2023年度述职述廉报告，与关键岗位人员开展谈心谈话8人次，开展集体廉政谈话1次，对县委宣传部开展日常监督3次。
6.整治“四风”问题不够有力。
整改情况：
（1）已修改完善部机关《驾驶员及公务用车管理办法》，并严格落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行节约。
（2）加强新闻信息内容审核和发布管理，修订完善《兴文县融媒体中心新闻信息内容审核和发布管理办法》，已对县融媒体中心现有各平台经办和负责人进行提醒谈话，并按照稿件编审制度和采编刊播流程，加大中心各平台信息审核力度，严格落实“三审三校”制度。
7.重点领域廉政风险突出。
整改情况：
（1）严格执行采购程序。一是对标政府采购相关规定，修改完善《中共兴文县委宣传部政府采购管理制度》，规范广告制作、氛围营造项目操作流程，邀请专业人士对干部职工开展政府采购业务培训，提升落实工作任务能力。三是及时规范补全相关项目资料，对项目负责人及经办人员开展提醒谈话，增强遵规守纪意识。四是通过职工会强调报销凭证完整性、真实性、重要性，提醒财务和职工报销必须按规落实。五是相关股室定期向派驻纪检监察组提交相关项目资料和财务票据，主动接受监督。
（2）厉行节约，树牢机关干部职工“过紧日子”的思想，坚决杜绝超标准接待等违规接待现象。规范会计账科目归类，明确由联系县融媒体中心的分管副部长，加强对县融媒体中心资金报批流程的监督、指导、审核。加强政策、规章、制度学习，邀请财务专业人员对全体干部职工进行财经纪律、财务常用知识培训，不定期开展廉政教育活动。
（3）按照《四川省总工会关于印发<四川省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》要求，完善《工会经费收支管理制度》，规范工会会员会费收缴。
8.落实中央八项规定精神不到位。
整改情况：
（1）完善县融媒体中心目标绩效考评方案，对于不符合规定的内容，进行全面调整，确保相关工作符合现行规定。
（2）已认真组织学习《宜宾市市直机关培训费管理办法》，严格按照管理办法开展相关工作，避免超标准支付授课费。
（3）认真学习《四川省总工会关于印发<四川省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》，工会主席严格审核把关，将2024年慰问计划提交部务会审议通过，并严格按要求执行。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
9.落实党建主体责任不力。
整改情况：
（1）强化对党建工作的重视力度。一是召开部机关党建专题部务会，加强领导班子成员对党建工作的认识。二是开展党建工作规范化建设，制定机关党建年度工作计划，并指导下属党支部制定党支部年度工作计划。三是组织党务工作人员积极参加党务工作培训，主动学习党务工作先进经验，努力提升业务水平和能力。四是强化“三级五岗”职责认识，健全完善党务工作岗位责任制度，严格落实责任。机关党委分别向部务会及县直机关工委进行年度述职。
（2）加强对机关群团工作的指导。一是召开群团专题部务会，专题研究部署群团工作。二是将党建带群团工作纳入2024年党建工作计划，充分发挥党建引领作用，推动机关群团质效提升，积极组织群团活动，充分发挥机关群团组织的桥梁纽带作用。
（3）加强机关党委的作用的发挥。一是机关党委加强对下属党支部的督促指导，通过列席支委会、调阅“三会一课”主题党日活动记录等方式强化对下属党支部的督导。二是机关党委组织开展党建工作专题培训，并组织党务人员参加县级培训，提高下属党支部党务人员的业务水平。三是将机关党委、机关纪委及两个支部委员信息上墙公示。
10.基层党建存在薄弱环节。
整改情况：
（1）严格落实党员发展工作。一是严格按照《党章》要求，规范执行党员发展程序，在机关干部提交入党申请一个月内按要求对其及时开展谈心谈话，了解其入党动机，加强思想教育引导。二是组织开展党员发展相关流程和规定的专题培训，按规严格落实党员发展工作，把好党员“入口关”。
（2）规范收缴党费。一是党支部坚持按月现金足额收取党费。二是通过支委会、党员大会强化《中国共产党章程》学习，告知党员同志对未主动、自觉交纳党费情况的处理方法，提升党员对缴纳党费重要性的认识。
（3）规范党支部换届选举工作。一是机关党委加强对支部换届情况进行摸排，确保按时开展换届。二是组织全体党员干部集中学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规章制度，进一步规范、严肃党支部换届选举工作。三是对支部换届、“三会一课”等资料严格审核把关，及时归档完善资料。
（4）严格落实好“三会一课”制度。一是加强对“三会一课”制度、《党支部工作制度》等制度规定的学习，机关党委不定期对下属党支部“三会一课”记录进行调阅。二是严格落实“三会一课”有关要求，抓好组织生活，并及时完善相关资料。
11.党内政治生活不严肃。
整改情况：
（1）高质量开好民主生活会。一是民主生活会前组织开展理论中心组学习，为开好专题民主生活会打下坚实的思想基础。二是主要领导与班子成员、班子成员之间在民主生活会前均开展谈心谈话，相互沟通提醒，确保民主生活所提批评意见有辣味，达到红脸、出汗效果。三是县委宣传部办公室结合科级领导干部分管工作实际对其提交的剖析材料进行审核。四是会后制定整改清单，迅速开展整改落实。
（2）严格落实双重组织生活制度，县融媒体中心党支部按要求开展2023年度主题教育专题组织生活会，机关党委派员列席指导。班子成员认真进行对照检查、党员之间开展相互批评。
（3）严格执行民主集中制。一是严格执行部务会“三重一大”事项主要领导末位表态制，按要求规范会议记录。二是完善“三重一大”议事决策制度，县委宣传部、县融媒体中心严格落实1万元资金使用上县委宣传部部务会研究、1万元资金使用经县融媒体中心班子研究的制度。
12.干部队伍建设有差距。
整改情况：
（1）规范中层干部选用程序。一是组织学习《兴文县机关事业单位中层干部管理办法》，熟悉相关要求，提高选人用人质量，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。二是2023年12月，对新任命的县融媒体中心中层干部，开展了民主评议，进行了任前廉政谈话。
（2）进一步加强全县网信队伍建设管理，坚持做好常态化信息员专题培训，培养骨干力量。
13.巡视巡察反馈问题整改力度不够。
整改情况：一是聚焦市委提级巡察反馈问题，要求班子成员认真撰写对照检查材料，召开了2023年度县委宣传部巡察整改专题民主生活会。二是完善廉政风险防控机制，已修订《中共兴文县委宣传部管理制度》《中共兴文县委宣传部媒体合作事项决策运行程序》等制度机制。
14.常态长效机制不健全。
整改情况：一是已成立整改工作领导小组和工作专班。对照上一轮和本轮巡察整改方案，严格抓好整改落实。二是加强监督，驻县委宣传部纪检监察组定期督查整改落实情况。三是已制定巡察整改方案，明确整改责任领导、责任股室，推动巡察整改常态长效。四是健全完善制度机制，确保巡察整改常态长效。同时将巡察整改作为人员变动工作移交的一项重要内容，确保整改工作有人管。
三、下一步整改工作安排
县委宣传部将把落实整改与主体责任落实结合起来，发挥基层党组织战斗堡垒作用，深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准问题症结，建立长效机制，坚持标本兼治，强化政治担当、创新工作机制，做好巡察“后半篇文章”，紧紧盯住巡察反馈的问题，举一反三，一抓到底，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、助力发展的实际行动，构建忠诚、干净、担当的宣传工作队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0831-8822219（工作日上午9:00—12:00；下午14:00—18:00）；邮政信箱：宜宾市兴文县古宋香山西路66号908，邮编：644400；电子邮箱：1628910140@qq.com。
中共兴文县委宣传部
2024年4月25日 |
